FAQ
Strona główna » FAQ
Najważniejsze skróty
- CUS – Centrum Usług Społecznych
- FFW – Fundacja Fundusz Współpracy; w FAQ to grantodawca
- JST – jednostka samorządu terytorialnego; w FAQ to wnioskodawca lub grantobiorca (w zależności od etapu)
- PES – podmiot ekonomii społecznej; w FAQ to wykonawca usługi społecznej
Podstawowe informacje
Kto może wnioskować o grant w ramach „Premii społecznej”?
W przypadku zlecania realizacji PES usługi społecznej w trybie określonym w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie dopuszczalne jest jedynie zlecenie zadania publicznego w formie powierzenia. Oznacza to, że JST korzystająca z tego trybu powinna sfinansować PES całkowity koszt zadania, które zleca.
Czy można otrzymać grant na usługę społeczną, którą JST zlecił PES przed ogłoszeniem naboru?
Nie, grant można otrzymać, tylko jeśli procedura zmierzająca do powierzenia PES usługi społecznej rozpoczęła się nie wcześniej niż w dniu ogłoszenia terminu naboru wniosków.
Przykład: umowa na realizację usługi społecznej podpisana w styczniu 2024 r. nie będzie kwalifikowała się do wykazania we wniosku o grant.
Czy PES może być jedynie podwykonawcą, a nie głównym wykonawcą zlecanej usługi społecznej?
Nie, grant nie może zostać udzielony w przypadku zlecenia realizacji usługi społecznej, w którym PES jest wyłącznie podwykonawcą.
Które podmioty zaliczamy do podmiotów ekonomii społecznej (PES)?
Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 1812, z późn. zm.) za podmioty ekonomii społecznej uznajemy:
- spółdzielnię socjalną,
- warsztat terapii zajęciowej i zakład aktywności zawodowej,
- centrum integracji społecznej i klub integracji społecznej,
- spółdzielnię pracy, w tym spółdzielnię inwalidów i spółdzielnię niewidomych, oraz spółdzielnię produkcji rolnej,
- organizację pozarządową, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571), z wyjątkiem partii politycznych, europejskich partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych, fundacji utworzonych przez partie polityczne i europejskich fundacji politycznych,
- podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 lub 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
Kto może zlecić PES realizację usługi społecznej (być stroną umowy)?
Realizację usługi społecznej może zlecić JST lub jej jednostka organizacyjna, ale tylko JST może być stroną umowy.
Czy do dofinansowania w ramach „Premii społecznej” kwalifikują się wszystkie usługi społeczne?
Nie, zgodnie z Procedurami konkursu do dofinansowania kwalifikują się usługi społeczne i zdrowotne w sektorze społecznym, do których należą:
- usługi opiekuńcze opiekuńcze obejmujące pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz zapewnienie kontaktów
z otoczeniem, świadczone przez opiekunów faktycznych lub w postaci: usług sąsiedzkich, usług opiekuńczych, w miejscu zamieszkania, specjalistycznych usług opiekuńczych
w miejscu zamieszkania lub dziennych form usług opiekuńczych; - opieka wytchnieniowa w formie całodobowego krótkookresowego pobytu (nie dłużej niż 60 dni w roku kalendarzowym) w placówkach, w których liczba miejsc całodobowego pobytu nie jest większa niż 8 lub w formie dziennego pobytu;
- usługi w rodzinnym domu pomocy, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
- usługi w ośrodkach wsparcia, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (zarówno w formie pobytu dziennego jak i całodobowego), o ile liczba miejsc całodobowego pobytu w tych ośrodkach nie jest większa niż 8;
- usługi w gospodarstwach opiekuńczych w formie pobytu dziennego lub całodobowego, o ile liczba miejsc pobytu całodobowego w tych gospodarstwach nie jest większa niż 8;
- usługi asystenckie, świadczone przez asystentów na rzecz osób z niepełnosprawnościami (oraz ich rodzin), umożliwiające stałe lub okresowe wsparcie tych osób w wykonywaniu podstawowych czynności dnia codziennego, niezbędnych do ich aktywnego funkcjonowania społecznego, zawodowego lub edukacyjnego;
- usługi asystenckie dla innych grup niż osoby z niepełnosprawnościami, z wyłączeniem asystentury rodzinnej;
- usługi pielęgniarskiej opieki długoterminowej domowej;
- opieka paliatywna i hospicyjna w formach zdeinstytucjonalizowanych;
- poradnictwo specjalistyczne, świadczone osobom i rodzinom, które mają trudności lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych;
- usługi wspierania rodziny zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w tym:
- praca z rodziną, w tym w szczególności asystentura rodzinna, konsultacje i poradnictwo specjalistyczne, terapia i mediacja; usługi dla rodzin z dziećmi, w tym usługi opiekuńcze i specjalistyczne, pomoc prawna, szczególnie w zakresie prawa rodzinnego; organizowanie dla rodzin spotkań mających na celu wymianę ich doświadczeń oraz zapobieganie izolacji, zwanych „grupami wsparcia” lub „grupami samopomocowymi”;
- pomoc w opiece i wychowaniu dziecka poprzez usługi placówek wsparcia dziennego w formie opiekuńczej i specjalistycznej oraz w formie pracy podwórkowej;
- pomoc rodzinie w opiece i wychowaniu poprzez wsparcie rodzin wspierających;
- usługi dla dzieci i młodzieży w formach dziennych i środowiskowych;
- usługi preadopcyjne i postadopcyjne;
- rodzinna piecza zastępcza, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, a także usługi dla kandydatów do pełnienia funkcji rodzinnych form pieczy zastępczej;
- usługi w postaci mieszkań treningowych lub mieszkań wspomaganych oraz innych mieszkań, w których są oferowane usługi społeczne i wsparcie osób je zamieszkujących, zwanych dalej “mieszkaniami z usługami/ze wsparciem”, o ile liczba miejsc w mieszkaniu nie jest większa niż 3;
- usługi interwencji kryzysowej, o których mowa w art. 47 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (schronienie nie może być udzielane w placówkach świadczących opiekę instytucjonalną);
- Usługi przeciwdziałania przemocy, w tym przemocy domowej na mocy ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1249, z późn. zm.) (schronienie nie może być udzielane w placówkach świadczących opiekę instytucjonalną).
Czy JST musi mieć podpisaną umowę z PES na etapie składania wniosku o grant?
Nie, na etapie składania wniosku o grant JST nie musi mieć jeszcze podpisanej umowy z PES. Musi mieć natomiast zakończone postępowanie, w którym wyłoniony został wykonawca. W związku z powyższym, do wniosku o grant należy załączyć zwycięską ofertę i dokument potwierdzający wybór wykonawcy (jeśli umowa z PES jest jeszcze niepodpisana) lub umowę z wykonawcą (jeśli została już podpisana).
Dokumenty konkursowe
Liczby
Jaka jest maksymalna wysokość grantu, o którą można wnioskować?
Domyślna maksymalna wysokość grantu wynosi 25% kosztów realizacji usługi społecznej.
Kwota ta może być wyższa, jeżeli JST spełni następujące warunki:
- Jeżeli JST (gmina) przekazała* usługi społeczne do realizacji CUS, to udział grantu w kosztach zleconej PES usługi społecznej może być wyższy o 10 pkt. proc.
*zgodnie z art. 10 ustawy o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych - Jeżeli usługa zlecona jest przedsiębiorstwu społecznemu w rozumieniu ustawy o ekonomii społecznej, to udział grantu w kosztach zleconej usługi społecznej może być wyższy o 15 pkt. proc.
- Jeżeli wydatki z budżetu gminy w 2021 r. były mniejsze lub równe medianie wydatków z budżetu gminy w 2021 r., tj. mniejsze lub równe kwocie 44,7 mln zł, to udział grantu w kosztach zleconej usługi społecznej może być wyższy o 10 pkt. proc.
- Jeżeli wydatki z budżetu powiatu były w 2021 r. mniejsze lub równe medianie wydatków z budżetu powiatów w 2021 r., tj. mniejsze lub równe kwocie 98,7 mln zł, to udział grantu w kosztach zleconej usługi społecznej może być wyższy o 15 pkt. proc.
- Jeżeli JST zlecił PES realizację usługi społecznej przez okres dłuższy niż 18 miesięcy, to udział grantu w kosztach zleconej usługi społecznej może być wyższy o 5 pkt. proc.
- Jeżeli JST (gmina lub miasto na prawach powiatu) jest zlokalizowana na obszarze strategicznej interwencji (OSI) o znaczeniu krajowym, tj. miasta średniego tracącego funkcje społeczno-gospodarcze lub na obszarze zagrożonym trwałą marginalizacją, to udział grantu w kosztach zleconej usługi społecznej może być wyższy o 5 pkt. proc.
Jaka jest maksymalna łączna wysokość grantów, które może otrzymać jedna JST?
W ramach obu naborów łączna wysokość grantów przyznanych jednej JST nie może przekroczyć 350 000,00 zł.
Na ile usług społecznych można otrzymać grant?
Na dowolną liczbę. Usługi wykazane we wniosku nie muszą być zlecone w ramach tego samego zamówienia, tj. jednej umowy z PES. Jednak każda z usług oraz każda procedura wyłonienia wykonawcy musi spełniać wymagania Procedur dot. realizacji projektu.
Składanie wniosku
Czy wniosek składa się tylko w formie elektronicznej?
Tak, wniosek o grant wraz z załącznikami składa się wyłącznie w formie elektronicznej, poprzez generator wniosków umieszczony pod adresem premiaspoleczna.pl/generator.
Czy wniosek wymaga podpisania?
Nie, sam wniosek nie wymaga podpisania.
Wniosek będzie dołączony do umowy o powierzenie grantu jako załącznik. W tym przypadku Grantodawca wymaga załącznika podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Podpisywanie umowy grantowej i realizacja grantu
Kiedy najpóźniej JST musi podpisać umowę z PES i przedłożyć ją Grantodawcy?
Umowa między JST a PES musi być podpisana oraz dostarczona Grantodawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy o powierzenie grantu między JST a Grantodawcą.
Kto powinien podpisać umowę o powierzenie grantu?
Umowę powinna podpisać osoba uprawniona do zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu danej JST.
W jaki sposób należy podpisać umowę o powierzenie grantu? Elektronicznie czy odręcznie?
Umowę należy podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
W jaki sposób grant zostanie przekazany Grantobiorcy?
Grant zostanie przekazany na wskazany przez Grantobiorcę rachunek bankowy.